中新經(jīng)緯4月14日電 據(jù)廣州市商務(wù)局14日消息，廣州市培育建設(shè)國際消費中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《廣州市培育建設(shè)國際消費中心城市2025年工作要點》(下稱《工作要點》)。其中明確，落實首發(fā)經(jīng)濟促進政策獎勵，推動成立廣州首發(fā)促進中心；積極爭取汽車流通消費改革試點，發(fā)展汽車消費新場景，擴大汽車后市場消費；積極引導(dǎo)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，結(jié)合“兩新”拓展國內(nèi)市場。
《工作要點》共計五方面25條內(nèi)容，具體包括：
一、創(chuàng)新城市消費矩陣
1.加力擴圍消費品以舊換新。優(yōu)化提升消費品以舊換新“廣州模式”，強化產(chǎn)供銷、上下游、政銀企、線上下協(xié)同，進一步明確補貼方向、加大補貼力度，帶動汽車、家電、數(shù)碼類產(chǎn)品消費，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和居民消費實際增加補貼品類，促進更多高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活。
2.打造“羊城消費新八景”城市消費品牌。協(xié)同實施提振消費專項行動，以“行花街”等八類開放場景為牽引，辦好精品消費月、國際購物節(jié)、國際美食節(jié)、精品美食周、直播電商節(jié)、“Young城Yeah市”等促消費品牌活動，推出第二批廣州“必購必帶”城市禮物。創(chuàng)新多元化消費場景，豐富寵物經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、二次元經(jīng)濟等消費業(yè)態(tài)，推動商旅文體健融合，塑造具有嶺南韻、中國風(fēng)、世界范的“購物天堂”形象。
3.積極推進首發(fā)經(jīng)濟。落實首發(fā)經(jīng)濟促進政策獎勵，發(fā)布首發(fā)空間指南2.0版，推動成立廣州首發(fā)促進中心。促進“IP+消費”，強化消費品牌引領(lǐng)，支持開發(fā)原創(chuàng)品牌產(chǎn)品，孵化更多本土高層級新消費品牌。用好各類首發(fā)發(fā)布平臺，支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌在廣州開展新品首發(fā)首秀首展活動，打造特色首發(fā)活動品牌，推動更多首店落戶廣州。
4.持續(xù)發(fā)展線上消費。出臺推動電子商務(wù)高質(zhì)量政策措施，舉辦“廣州電商走全球”“電商名企進各區(qū)”雙品牌活動，結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)資源稟賦形成電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)。支持小紅書、京東零售等企業(yè)對接我市產(chǎn)業(yè)帶，開展品牌商家孵化培育活動。鼓勵電商企業(yè)結(jié)合6·18、雙11、國慶等節(jié)慶舉辦形式多樣的優(yōu)惠促銷活動，發(fā)展即時零售，打造線上線下融合的新消費場景。
5.加強培育郵輪消費。加強南沙國際郵輪母港郵輪航線招引，以“單一窗口”賦能郵輪母港通關(guān)便利化，提升郵輪旅客通關(guān)體驗。推動市內(nèi)免稅店在南沙郵輪母港口岸設(shè)立提貨點，拓展免稅消費渠道。支持舉辦2025中國郵輪產(chǎn)業(yè)大會，進一步活躍國際郵輪服務(wù)消費市場。
6.創(chuàng)新發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。支持和引導(dǎo)各類經(jīng)營主體參與開發(fā)和運營銀發(fā)旅游列車、旅游鐵路專線，推動品牌餐飲、老字號企業(yè)等與旅游列車運營主體深入合作，豐富服務(wù)供給。大力開展“銀齡行動”，舉辦“樂活羊城”銀發(fā)集市系列活動。積極推動適老化改造及適老化產(chǎn)品以舊換新，推廣便捷可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費。
7.大力發(fā)展體育消費。把握入選國家促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點城市機遇，完善由國際頂尖賽事、自主品牌賽事、職業(yè)體育賽事、群眾體育賽事組成的城市賽事體系。全力做好十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)籌辦工作，高水平辦好世界田聯(lián)接力賽、廣州馬拉松賽等重大賽事。舉辦體育消費節(jié)，開展體育博覽會、體育嘉年華、“跟著賽事去旅行”等體育主題消費活動，推動體育比賽進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈。支持花都融創(chuàng)等冰雪場館提質(zhì)升級，加快推進香港馬會從化馬場建設(shè)和運營，推動冰雪運動和賽馬運動消費發(fā)展。
二、提升消費載體能級
8.大力推進消費載體建設(shè)。開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點，爭取零售業(yè)創(chuàng)新提升試點，推動零售商業(yè)設(shè)施改造升級、數(shù)字化賦能、多元化創(chuàng)新。落實“5+2+4+22”商圈規(guī)劃布局，加快聚龍灣太古里、華潤萬象城、SKP等高端商業(yè)載體建設(shè)，組織推薦東山口、環(huán)市東、祈福繽紛等商圈爭創(chuàng)第五批省級示范步行街(商圈)。深入開展城市一刻鐘便民生活圈試點建設(shè)，推動完成第二批10個試點建設(shè)，組織發(fā)動第三批試點建設(shè)。推進12個多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展項目建設(shè)，開業(yè)運營森林光影音樂公園、國潮音樂基地。推動紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、化妝品等特色產(chǎn)業(yè)消費集聚區(qū)建設(shè)。認(rèn)定一批“千年商都”商業(yè)文化遺產(chǎn)，做好活化利用。
9.放大“會展+”溢出效應(yīng)。以廣交會服務(wù)保障工作為切入點，從市容市貌、口岸服務(wù)、“吃住行游購娛”、支付便利化等方面著手，進一步優(yōu)化服務(wù)舉措，以“廣式服務(wù)”助力消費流量升級，加力提質(zhì)以展促消。完善品牌展會認(rèn)定辦法，支持企業(yè)出海辦展，引進(做強)時尚服裝、潮玩、消費電子、珠寶、體育健身等行業(yè)知名展會，吸引外資會展企業(yè)在我市拓展業(yè)務(wù)。推進廣州空港博覽中心建設(shè)，依托白云國際機場樞紐優(yōu)勢規(guī)劃建設(shè)多功能現(xiàn)代化會展場館，與琶洲展館集群形成錯位發(fā)展格局。
10.做強“Young城Yeah市”品牌。支持首批15個羊城夜市先行區(qū)優(yōu)化升級、拓展場景，培育孵化10個以上夜間消費亮點項目，打造常態(tài)化市場運營陣地。加強市場資源導(dǎo)入，行政配套保障、優(yōu)化夜間監(jiān)管模式，持續(xù)提升夜間消費活力。
三、強化產(chǎn)業(yè)與消費融合
11.促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容。出臺促進全市服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施，建立“1+N”政策體系，大力發(fā)展住宿餐飲、家政、文化旅游、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費。舉辦廣州國際美食節(jié)、廣州精品美食周等餐飲促消費活動，培育建設(shè)中西特色美食集聚區(qū)，發(fā)放“食在廣州”餐飲消費券，持續(xù)擦亮“食在廣州”金字招牌。組織開展家政服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員家政服務(wù)信用等級動態(tài)評價，支持家政企業(yè)申請營業(yè)規(guī)模擴大獎勵，推動家政進社區(qū)，增加家政服務(wù)供給，持續(xù)做強“安心家政”品牌。
12.推動汽車后消費市場發(fā)展。從生產(chǎn)端、消費端共同發(fā)力，幫助汽車企業(yè)用好以舊換新、汽車出口政策，不斷拓展國內(nèi)國際市場。支持二手車流通規(guī)�；l(fā)展，完善報廢機動車回收利用體系，培育壯大二手車經(jīng)營主體。鼓勵有條件的專業(yè)市場、電商平臺創(chuàng)新汽車配件流通模式，構(gòu)建多渠道、多業(yè)態(tài)的汽車配件流通網(wǎng)絡(luò)。積極爭取汽車流通消費改革試點，發(fā)展汽車消費新場景，擴大汽車后市場消費。
13.優(yōu)化文旅消費供給。用好文化場館、景區(qū)等資源，創(chuàng)新消費場景和業(yè)態(tài)，豐富票根經(jīng)濟聯(lián)動消費。大力發(fā)展郵輪游艇旅游、低空旅游，打造“珠江游”世界級濱水旅游品牌。挖掘紅色旅游潛力，推出“全運游”“廣馬游”“龍舟游”“鄉(xiāng)村游”“郵輪游艇”等特色產(chǎn)品，培育文創(chuàng)品牌。辦好灣區(qū)音樂匯、廣州藝術(shù)季、羊城之夏市民文化季、電影產(chǎn)業(yè)博覽交易會、文化產(chǎn)業(yè)交易會等文旅活動。
14. 支持老字號創(chuàng)新發(fā)展。開展廣州老字號評定。支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作，聯(lián)名開發(fā)國貨潮品、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品。發(fā)揮老字號振興基金作用，支持老字號企業(yè)上市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資并購。開展廣州老字號“進企業(yè)、進社區(qū)、進園區(qū)”系列活動，加強廣州老字號影響力。支持老字號企業(yè)“走出去”，擦亮廣州品牌。
四、擴大高水平開放
15.優(yōu)化國際消費環(huán)境。全面落實國家過境免簽政策，優(yōu)化國際游客入境通關(guān)手續(xù)，在入境區(qū)域提供入境服務(wù)指南、通訊服務(wù)、外幣兌換、移動支付等一攬子服務(wù)。支持在機場、火車站、重點商圈等設(shè)立外幣兌換點，推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能，支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用，提升入境游客貨幣兌換及支付便利度。
16.推動擴大入境消費。落實市內(nèi)免稅店政策，推動市內(nèi)免稅店盡快開業(yè)。印發(fā)提升離境退稅政策實施效能工作方案，優(yōu)化離境退稅商店布局、推動商品品類擴圍，推廣“即買即退”措施。針對廣交會等重點國際性展會推出消費促進活動及入境游產(chǎn)品，豐富消費供給。
17.推進國際交往中心城市建設(shè)。以“外事+”賦能“五外聯(lián)動”，發(fā)揮駐穗領(lǐng)團橋梁作用，著力深化友城“百城+”和多邊交往，推進國際化街區(qū)建設(shè)，用好外籍人員服務(wù)熱線，完善公共場所多語種標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施，持續(xù)提升國際化語言環(huán)境。用好穗港、穗澳合作機制，推動《南沙方案》重點任務(wù)落實。
18.提升貿(mào)易便利化水平。進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動提升通關(guān)便利化各項措施落地落實。加快智慧口岸試點建設(shè)，深化智慧港口、“智慧口岸”應(yīng)用。推動“單一窗口”建設(shè)，拓展口岸政務(wù)、口岸物流、口岸數(shù)據(jù)及口岸特色功能。
19.推進服務(wù)業(yè)擴大開放。推動我市國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點1.0版收官和2.0版謀劃工作，擦亮廣州“有服同享”服務(wù)品牌。推動圣丹福國際醫(yī)療集團、鵬瑞利集團等國際醫(yī)療機構(gòu)在我市落地外商獨資醫(yī)院，支持外商投資企業(yè)在南沙自貿(mào)區(qū)開展人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用。
20.加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。遴選培育內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)，支持外貿(mào)企業(yè)開拓多元化市場。積極引導(dǎo)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，結(jié)合“兩新”拓展國內(nèi)市場，落實“外貿(mào)優(yōu)品中華行”行動，深入開展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)品牌對接、產(chǎn)銷對接，大力培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)集群。
五、優(yōu)化提升消費環(huán)境
22.強化部門協(xié)同。發(fā)揮國際消費中心城市培育建設(shè)工作機制作用，強化跨部門賦能、跨領(lǐng)域協(xié)作，聚焦發(fā)展中的困難訴求及共性問題，謀劃政策創(chuàng)新，推動逐步解決。
23.營造舒心氛圍。落實國家《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》，持續(xù)優(yōu)化消費咨詢、投訴處理機制，暢通投訴渠道，構(gòu)建消費糾紛多元化解體系，促進消費糾紛源頭化解。
24.優(yōu)化活動審批。優(yōu)化大型群眾性活動安全許可網(wǎng)辦流程，實現(xiàn)所有申請材料電子化。對涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出實施線上統(tǒng)一審批。深化“文旅體一證通”行政審批改革。優(yōu)化對促銷活動、社區(qū)集市、戶外展示等審批管理。
25.強化宣傳推介。拓展國際友城合作，統(tǒng)籌開展形式多樣的交流宣介活動，提升廣州國際知名度和影響力。構(gòu)建線上線下宣傳矩陣，加大對提振消費以及國際消費中心城市培育建設(shè)進展成效的宣傳力度，形成社會廣泛關(guān)注、各方積極參與的良好氛圍。(中新經(jīng)緯APP)
【編輯：董文博】